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关于市政协十一届五次会议第20262016号提案的答复
来源:市住房和城乡建设局 时间:2026-04-27 16:53

  明建函〔2026〕14号

  答复类别:B类

张锐戈委员:

  《关于借鉴台湾村落活化经验打造明台融合新载体的建议》(第20262016号)由我单位会同市委台办办理。现将有关情况汇总答复如下:

  近年来,我市认真贯彻落实习近平总书记关于城乡历史文化保护传承工作的重要论述和指示批示精神,持续开展传统村落改善提升、活化利用和闽台乡建乡创合作等工作,传统村落保护利用工作取得一定成效。

  一、建议推进情况

  (一)强化资源普查,夯实保护基础。一是开展名录申报持续开展村落文化资源普查与认定,对照上级要求积极开展申报工作,补充保护名录,做到应保尽保。全市现有中国传统村落76个,省级传统村落83个,公布历史建筑1601栋、传统风貌建筑154栋。目前全市传统村落、历史建筑等资源相关信息均已上线福建省历史文化资源保护利用信息系统系统,进行统一数字化管理。二是落实保护措施。全市159个传统村落,均已落实挂牌保护,保护规划编制率100%,实现规划全覆盖。1601栋历史建筑,已全部完成挂牌保护,完成测绘建档及保护图则编制1426栋。依托省住建厅“城乡历史文化巡查”系统,每月开展传统村落全覆盖巡查,及时动态消除问题隐患。

  (二)积极争取资金,推进村落保护。一是重点改善提升。通过“微改造”“绣花”“织补”的方式,每年推进一批传统村落重点改善提升,保护传统和肌理,整治提升村庄环境、基础设施。近三年,全市累计投入各类保护资金约2.22亿元(其中争取省级补助资金7400万元),共实施了19个传统村落改善提升项目,推动近100栋历史建筑、传统风貌建筑保护修缮和活化利用。二是集中连片保护。近年来我市积极争取上级项目资金支持,扎实推进传统村落集群协同保护和发展。近三年,尤溪县、永安市、泰宁县分别入选省级传统村落集中连片保护利用项目,共获得省级补助资金5100万元。目前累计完成投资约1.1亿元,完成90余栋历史建筑、传统风貌建筑修缮,打造出尤溪县书京村、半山村,永安市吉山村,泰宁县际溪村等一批保护利用成效较好的传统村落。

  (三)引进台湾团队,拓展合作领域。自2014年起,我市在全省率先试点,引进台湾“上趣智业”团队驻点泰宁县际溪村,开展“陪护式”规划建设服务,积极探索闽台合作助推乡村振兴的有效模式。2018年以来,我市持续推动台湾建筑师团队扎根三明、融入本地,参与乡村建设、传统村落保护实践。截至目前,累计引进37支台湾团队、90余名台湾建筑与设计人才深入乡村开展服务,跨界自造、上趣智业等团队常驻三明,业务范围辐射全省。历经十余年探索实践,台湾团队合作内容已从初期的人居环境整治、古建筑利用,逐步拓展至乡村规划、产业培育、文创开发、旅游策划和基层治理等多个领域。目前,全市共实施闽台乡建乡创“陪护式”服务项目138个,覆盖全部11个县(市、区),其中88个项目获省级财政支持,补助资金达4400万元。

  (四)加强明台交流,促进活化利用。依托闽台合作样板项目平台,台湾建筑师与我市基层干部群众紧密协作,共同推进传统村落活化利用、乡村环境整治、文化创意、产业培育、与品牌建设,涌现出三元区岩前村、泰宁际溪村、清流县鲜水村、明溪县龙湖村等一批闽台传统村落保护利用合作的典型案例。如跨界自造团队于三元区岩前村设立驻村陪伴运营基地,开办乡建乡创院子讲堂;上趣智业团队在泰宁县际溪村设立耕读学堂与两岸乡村融合交流中心,吸引台湾高校学生和青年专家来明开展设计实践,推动台湾社区营造和乡村规划理念与我市传统村落保护利用深度融合;明溪县龙湖村通过“一地一策”盘活闲置资源,以项目串点成线培育新业态(依托杨时故里、龟山书院、龙池公园等核心文化资源,系统推进龙池水上乐园、民宿集群、露营基地、龟山溶洞等项目建设)。

  二、下一步工作

  (一)梳理村落资源,绘制两岸文化地图。系统梳理全市传统村落资源禀赋,深入挖掘村落历史文脉、民俗非遗、传统建筑、农耕技艺、特色物产等文化内涵。重点筛选与台湾文化同根同源、能市场化运作、可产业化发展的优质资源,加强保护修缮,充分借鉴台湾“一村一IP”成熟打造策略与运营经验,坚持差异化定位、特色化发展,推动村落文化保护、体验提升与产业发展一体化落地。

  (二)借鉴台湾经验,深化闽台合作交流。立足三明生态禀赋、传统村落资源,持续引进台湾村落活化、在地经营、微改造精提升成熟理念,吸收台湾老旧聚落再生、闲置空间盘活,特色小微业态培育经验。深化“陪伴式”乡建乡创模式,依托跨界自造、上趣智业等台湾设计团队,加强对合作项目的全程跟踪与指导,逐年培育一批具有代表性的闽台合作样板村落项目,打造可复制、可持续的传统村落活化样板。

  (三)集聚台青台力,夯实乡村人才支撑落实惠台利民各项举措,优化台青来明实习、就业、创业服务保障,鼓励台湾青年设计师、社区营造师、返乡青农扎根基层。引导台青参与村落规划、文创孵化,品牌策划日常运营,把台湾乡村活化思路、行销理念融入本地乡村发展,以青年活力激发乡村内生动力,厚植人才支撑。

  (四)深化交流对接,健全常态推进机制发挥台办桥梁纽带作用,常态化组织台湾业界团队来明参访交流,实操研讨,学习借鉴台湾社区营造、居民自治长效运维模式。强化部门协同,统筹政策、项目、资源,持续扩大闽台乡建乡创合作覆盖面,推动台湾村落活化经验落地转化,助力打造具有三明辨识度的闽台乡村融合发展新格局。

  感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持,希望您能一如既往地对我们的工作提出批评和建议。

  领导署名:王  争

  联 系 人:廖育申

  联系电话:0598- 8386962

  男人天堂

  2026年4月22日

  (此件主动公开)

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